房县三日漫游:诗韵山河 千年邂逅
房县三日漫游:诗韵山河 千年邂逅
房县三日漫游:诗韵山河 千年邂逅近年来,内蒙古通辽市科尔沁区北郊人民法庭(rénmínfǎtíng)深入践行和发展新时代“枫桥经验”,立足辖区企业(qǐyè)密集的特点,以(yǐ)创建“枫桥式人民法庭”为重要契机,全力打造和合无讼金融特色司法服务模式,在维护区域经济(jīngjì)稳定、防范化解金融风险、助力区域经济高质量发展的道路上(shàng),留下了坚实而深刻的足迹。
北郊法庭调解土地纠纷案件(jiūfēnànjiàn)(周姗姗 摄)
多元解纷(jiěfēn),是北郊人民法庭维护社会和谐、护航经济发展的(de)关键“法宝(fǎbǎo)”。法庭凝聚各方“和”的资源,挖掘“和”的智慧,汇聚“和”的力量(lìliàng),精心深耕“和合无讼”多元解纷模式。他们构建起“法院 +”矛盾纠纷化解体系,建立健全协调联动、高效(gāoxiào)便捷的民事纠纷诉前(sùqián)调解工作机制,形成了源头预防、非诉在前、多元解纷、繁简分流的解纷新路径。
为深化司法效能,法庭(fǎtíng)推进“法院(fǎyuàn)+人大政协(zhèngxié)”“法院+行业组织”的(de)合作模式。设立人大代表、政协委员先行(xiānxíng)调解(tiáojiě)室,聘请特邀调解员,并定期邀请基层组织调解员旁听庭审、参与调解。通过常态化的业务培训和实战化的矛盾纠纷调解,培养出一批“法治带头人(dàitóurén)”和“法律明白人”,推动形成协作互嵌、共治共享的治理格局。同时,建立“三色预警”机制,动态监控(jiānkòng)调解进度。近年来,法庭先行化解矛盾纠纷1800余件,开展业务培训500余人次,多元解纷工作合力显著增强,“和合无讼”的辐射带动能力不断提升。
在处理群体性纠纷时,北郊人民法庭用(yòng)真心倾听民意(mínyì),用真情温暖民心,用真诚赢得民心。通过先行调解,成功化解纠纷,为修路等(děng)民生工程扫清障碍。2023年12月,中央电视台12套《现场》栏目以《“枫”华正茂》为题对此事进行专题报道,村民们感慨(gǎnkǎi)地说(dìshuō):“没有北郊法官的苦口婆心释法明理,我们上不了中央电视台啊。”
“四所一庭”协调联动机制是北郊(běijiāo)人民法庭的(de)又一重要举措。法庭与辖区司法所、派出所(pàichūsuǒ)、基层法律服务所及村委会针对疑难复杂矛盾纠纷,共同(gòngtóng)研究确定联合调处工作方案,实现矛盾纠纷的前端治理。主动对接辖区乡镇、街道党委,整合乡镇解纷力量(lìliàng),组建网格员队伍,通过(tōngguò)“法院 + 网格”工作模式,进一步推进基层社会治理法治化建设。在实际(shíjì)工作中,法庭对象(duìxiàng)“分层分类”,方法“量体裁衣”,成果“精准滴灌”,系统全面“听诊”,抽丝剥茧(chōusībāojiǎn)“析因”,对症下药“开方(kāifāng)”,与辖区多地司法所、派出所、基层法律服务所及村委会负责人共同调解多起涉及土地、买卖合同、家庭类纠纷,取得了良好的法治效果和社会效果。
北郊法庭“红(hóng)石榴法治宣讲小分队”开展普法宣传(张晓杰 摄)
为从源头上(shàng)预防矛盾,北郊人民法庭积极延伸(yánshēn)审判职能,组建“红石榴法治宣讲小分队”,将员额法官(fǎguān)变身为社区法官、乡村法官,在各个时间(shíjiān)节点开展特色普法活动,立足(lìzú)预防、调解、法治、基层,切实做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,绘就基层治理新“枫”景。
在金融纠纷(jiūfēn)化解领域,北郊人民法庭(rénmínfǎtíng)充分发挥司法在防范化解金融风险中的审判职能作用。法庭建立化解金融纠纷专业团队,对接辖区金融与企业需求(xūqiú),派驻(pàizhù)两个专业审判团队入驻通辽市综治中心枫桥实践基地,建立“全要素保障”机制(jīzhì),凝聚(níngjù)调解(tiáojiě)合力。构建“法庭+综治中心+职能部门”多元解纷矩阵,自2022年成立(chénglì)至今,共化解金融纠纷3000件,涉(shè)金融借款4.8亿元。推行“先行调解+司法确认”“审判+执行督促”模式,建立案件台账,对生效的金融借款合同案件由调解组指定专人及时提醒(tíxǐng)义务人主动履行还款义务。2023年以来,成功执前督促履行案件900件,履行标的4500万元。金融审判团队被中共通辽市委政法委评为(píngwèi)2024年度通辽市“法治人物”。
法庭还联合金融办、工商联、银保监等部门,建立常态化沟通机制,实现信息共享、资源整合,有针对性地(dì)提出司法(sīfǎ)建议。
近年来,向金融(jīnróng)机构、企业制(zhì)发司法建议10件,回复率达(dá)100%。与金融、监管等五部门构建(gòujiàn)联动化解金融纠纷(jiūfēn)工作机制,建立“先行调解+司法确认+金融审判+金融仲裁+执行(zhíxíng)”的(de)“五位一体”金融纠纷化解机制,真正实现金融纠纷“一站式受理、全链条(liàntiáo)解决”。通过诉前调解、司法确认等多元方式,高效处理金融借贷、担保合同等案件,既维护金融机构合法权益,又保障企业正常生产经营。建立“法庭 - 金融监管 - 金融机构”三方会商平台,依托大数据分析金融纠纷趋势。
针对(zhēnduì)辖区(xiáqū)养殖企业(户)受市场行情影响,不能如期偿还金融借款,金融机构不良贷款增加,金融借款纠纷增多的(de)实际情况,法庭通过大数据分析研判倾向性风险,及时向金融监管部门提出司法建议预警,指导“个性化”解决方案,为化解金融风险,兼顾养殖企业(户)的利益(lìyì),提供了有益(yǒuyì)探索。
截至目前,累计调解(tiáojiě)涉企金融纠纷160件,调解成功率达100%,帮助50家中小微企业化解债务危机,盘活资金超4800万元(wànyuán),实现了权益(quányì)保障与助企纾困“双赢”。
北郊法庭主动(zhǔdòng)“上门问诊”与企业相关人员进行座谈(张晓杰 摄(shè))
在优化营商(yíngshāng)环境方面,北郊人民法庭立足区位优势,把优化法治化营商环境融入司法办案全过程,以当好优化营商环境法治“护航人”为目标。法庭开通涉企案件(ànjiàn)快调、快审、快裁“绿色通道”,增设(zēngshè)“涉企绿色通道”窗口,利用网上立案(lìàn)、网上调解、网上开庭、电子送达(sòngdá)等措施,为企业(qǐyè)提供更加快捷、高效的司法服务。注重柔性执法,消减企业诉累(sùlèi),对因(yīn)生产经营存在严重困难,难以足额交纳诉讼费用的中小微企业,缓减免缴诉讼费。截至目前,共受理涉企案件3000余件,调解成功2100余件。
法庭还将“坐堂办案”变为“上门问诊”,以实地走访、联合(liánhé)主题党日等形式,与企业(qǐyè)相关人员进行座谈交流,广泛征求司法服务(fúwù)保障企业发展、优化营商环境方面的意见建议(jiànyì),详细了解企业的经营现状,及时处理(jíshíchǔlǐ)企业生产经营中存在的涉诉(shèsù)问题。积极开展“法治(fǎzhì)服务直通车”活动,提升司法服务和保障质效,精准把脉企业法治需求,开展“点单式”惠企助企法治宣传服务,定期发布服务企业典型案例,促进企业依法经营健康发展。目前,共走访企业60家,提供法律咨询(fǎlǜzīxún)800次,发出司法建议10份。
北郊人民法庭任劳任怨为(wèi)民服务的(de)孺子牛精神,创新(chuàngxīn)调解的拓荒(tuòhuāng)牛精神,艰苦奋斗的老黄牛精神,如星星之火,汇聚成炬,巧解万家愁盼(pàn),守护一方平安,在传承中发展,在发展中创新,融合成一道道基层治理新“枫”景,为区域经济的高质量发展保驾护航。(王彦春 张珠海 周姗姗)
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近年来,内蒙古通辽市科尔沁区北郊人民法庭(rénmínfǎtíng)深入践行和发展新时代“枫桥经验”,立足辖区企业(qǐyè)密集的特点,以(yǐ)创建“枫桥式人民法庭”为重要契机,全力打造和合无讼金融特色司法服务模式,在维护区域经济(jīngjì)稳定、防范化解金融风险、助力区域经济高质量发展的道路上(shàng),留下了坚实而深刻的足迹。
北郊法庭调解土地纠纷案件(jiūfēnànjiàn)(周姗姗 摄)
多元解纷(jiěfēn),是北郊人民法庭维护社会和谐、护航经济发展的(de)关键“法宝(fǎbǎo)”。法庭凝聚各方“和”的资源,挖掘“和”的智慧,汇聚“和”的力量(lìliàng),精心深耕“和合无讼”多元解纷模式。他们构建起“法院 +”矛盾纠纷化解体系,建立健全协调联动、高效(gāoxiào)便捷的民事纠纷诉前(sùqián)调解工作机制,形成了源头预防、非诉在前、多元解纷、繁简分流的解纷新路径。
为深化司法效能,法庭(fǎtíng)推进“法院(fǎyuàn)+人大政协(zhèngxié)”“法院+行业组织”的(de)合作模式。设立人大代表、政协委员先行(xiānxíng)调解(tiáojiě)室,聘请特邀调解员,并定期邀请基层组织调解员旁听庭审、参与调解。通过常态化的业务培训和实战化的矛盾纠纷调解,培养出一批“法治带头人(dàitóurén)”和“法律明白人”,推动形成协作互嵌、共治共享的治理格局。同时,建立“三色预警”机制,动态监控(jiānkòng)调解进度。近年来,法庭先行化解矛盾纠纷1800余件,开展业务培训500余人次,多元解纷工作合力显著增强,“和合无讼”的辐射带动能力不断提升。
在处理群体性纠纷时,北郊人民法庭用(yòng)真心倾听民意(mínyì),用真情温暖民心,用真诚赢得民心。通过先行调解,成功化解纠纷,为修路等(děng)民生工程扫清障碍。2023年12月,中央电视台12套《现场》栏目以《“枫”华正茂》为题对此事进行专题报道,村民们感慨(gǎnkǎi)地说(dìshuō):“没有北郊法官的苦口婆心释法明理,我们上不了中央电视台啊。”
“四所一庭”协调联动机制是北郊(běijiāo)人民法庭的(de)又一重要举措。法庭与辖区司法所、派出所(pàichūsuǒ)、基层法律服务所及村委会针对疑难复杂矛盾纠纷,共同(gòngtóng)研究确定联合调处工作方案,实现矛盾纠纷的前端治理。主动对接辖区乡镇、街道党委,整合乡镇解纷力量(lìliàng),组建网格员队伍,通过(tōngguò)“法院 + 网格”工作模式,进一步推进基层社会治理法治化建设。在实际(shíjì)工作中,法庭对象(duìxiàng)“分层分类”,方法“量体裁衣”,成果“精准滴灌”,系统全面“听诊”,抽丝剥茧(chōusībāojiǎn)“析因”,对症下药“开方(kāifāng)”,与辖区多地司法所、派出所、基层法律服务所及村委会负责人共同调解多起涉及土地、买卖合同、家庭类纠纷,取得了良好的法治效果和社会效果。
北郊法庭“红(hóng)石榴法治宣讲小分队”开展普法宣传(张晓杰 摄)
为从源头上(shàng)预防矛盾,北郊人民法庭积极延伸(yánshēn)审判职能,组建“红石榴法治宣讲小分队”,将员额法官(fǎguān)变身为社区法官、乡村法官,在各个时间(shíjiān)节点开展特色普法活动,立足(lìzú)预防、调解、法治、基层,切实做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,绘就基层治理新“枫”景。
在金融纠纷(jiūfēn)化解领域,北郊人民法庭(rénmínfǎtíng)充分发挥司法在防范化解金融风险中的审判职能作用。法庭建立化解金融纠纷专业团队,对接辖区金融与企业需求(xūqiú),派驻(pàizhù)两个专业审判团队入驻通辽市综治中心枫桥实践基地,建立“全要素保障”机制(jīzhì),凝聚(níngjù)调解(tiáojiě)合力。构建“法庭+综治中心+职能部门”多元解纷矩阵,自2022年成立(chénglì)至今,共化解金融纠纷3000件,涉(shè)金融借款4.8亿元。推行“先行调解+司法确认”“审判+执行督促”模式,建立案件台账,对生效的金融借款合同案件由调解组指定专人及时提醒(tíxǐng)义务人主动履行还款义务。2023年以来,成功执前督促履行案件900件,履行标的4500万元。金融审判团队被中共通辽市委政法委评为(píngwèi)2024年度通辽市“法治人物”。
法庭还联合金融办、工商联、银保监等部门,建立常态化沟通机制,实现信息共享、资源整合,有针对性地(dì)提出司法(sīfǎ)建议。
近年来,向金融(jīnróng)机构、企业制(zhì)发司法建议10件,回复率达(dá)100%。与金融、监管等五部门构建(gòujiàn)联动化解金融纠纷(jiūfēn)工作机制,建立“先行调解+司法确认+金融审判+金融仲裁+执行(zhíxíng)”的(de)“五位一体”金融纠纷化解机制,真正实现金融纠纷“一站式受理、全链条(liàntiáo)解决”。通过诉前调解、司法确认等多元方式,高效处理金融借贷、担保合同等案件,既维护金融机构合法权益,又保障企业正常生产经营。建立“法庭 - 金融监管 - 金融机构”三方会商平台,依托大数据分析金融纠纷趋势。
针对(zhēnduì)辖区(xiáqū)养殖企业(户)受市场行情影响,不能如期偿还金融借款,金融机构不良贷款增加,金融借款纠纷增多的(de)实际情况,法庭通过大数据分析研判倾向性风险,及时向金融监管部门提出司法建议预警,指导“个性化”解决方案,为化解金融风险,兼顾养殖企业(户)的利益(lìyì),提供了有益(yǒuyì)探索。
截至目前,累计调解(tiáojiě)涉企金融纠纷160件,调解成功率达100%,帮助50家中小微企业化解债务危机,盘活资金超4800万元(wànyuán),实现了权益(quányì)保障与助企纾困“双赢”。
北郊法庭主动(zhǔdòng)“上门问诊”与企业相关人员进行座谈(张晓杰 摄(shè))
在优化营商(yíngshāng)环境方面,北郊人民法庭立足区位优势,把优化法治化营商环境融入司法办案全过程,以当好优化营商环境法治“护航人”为目标。法庭开通涉企案件(ànjiàn)快调、快审、快裁“绿色通道”,增设(zēngshè)“涉企绿色通道”窗口,利用网上立案(lìàn)、网上调解、网上开庭、电子送达(sòngdá)等措施,为企业(qǐyè)提供更加快捷、高效的司法服务。注重柔性执法,消减企业诉累(sùlèi),对因(yīn)生产经营存在严重困难,难以足额交纳诉讼费用的中小微企业,缓减免缴诉讼费。截至目前,共受理涉企案件3000余件,调解成功2100余件。
法庭还将“坐堂办案”变为“上门问诊”,以实地走访、联合(liánhé)主题党日等形式,与企业(qǐyè)相关人员进行座谈交流,广泛征求司法服务(fúwù)保障企业发展、优化营商环境方面的意见建议(jiànyì),详细了解企业的经营现状,及时处理(jíshíchǔlǐ)企业生产经营中存在的涉诉(shèsù)问题。积极开展“法治(fǎzhì)服务直通车”活动,提升司法服务和保障质效,精准把脉企业法治需求,开展“点单式”惠企助企法治宣传服务,定期发布服务企业典型案例,促进企业依法经营健康发展。目前,共走访企业60家,提供法律咨询(fǎlǜzīxún)800次,发出司法建议10份。
北郊人民法庭任劳任怨为(wèi)民服务的(de)孺子牛精神,创新(chuàngxīn)调解的拓荒(tuòhuāng)牛精神,艰苦奋斗的老黄牛精神,如星星之火,汇聚成炬,巧解万家愁盼(pàn),守护一方平安,在传承中发展,在发展中创新,融合成一道道基层治理新“枫”景,为区域经济的高质量发展保驾护航。(王彦春 张珠海 周姗姗)
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